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界面新闻编辑 | 刘海川
废弃烟盒裁剪折叠，这张小纸牌就是“烟卡”。以空掌心击拍地面，烟卡被掌风击中翻面就算赢。“烟卡”也是孩子们的“社交货币”，他们会根据香烟档次将卡分等级，谁拥有的卡多且贵，就有炫耀的资本。
“爱玩是孩子的天性，‘烟卡’首先是一种游戏，作为游戏本身没有太大的危害，但没有正向引导的游戏大有危害。”2024年11月27日，中国教育科学研究院副硏究员刘芳丽在防控“烟卡”专家媒体沟通会上说。
刘芳丽认为，由于“烟草”是未成年人的禁区，大人越禁止的，孩子越好奇、越想尝试、越觉得“酷”、越能获得同龄人的赞叹，孩子们因对抗成人世界而获得其他孩子的崇拜，而越发沉迷其中。
“烟卡”的风靡促成了一整条销售链。有商家称，制作“烟卡”的废旧烟盒是向烟民回收，筛选掉脏的破损的，杀菌消毒后制作；也有厂家模拟烟盒图案自行印刷“假烟卡”。一些学校周边的文具店、玩具店中，“烟卡”是畅销商品。这种“火热”在网络平台同样有所体现，上百家店铺正售卖“烟卡”，其中有店铺已卖出上万件，数十家店铺已售出上千件“烟卡”。
售卖的“烟卡”种类繁多，包含国内外香烟品牌；可选叠好的卡，或香烟空盒；声称是“真品”，非印刷、有胶痕、有撕痕、有烟味；宣传是稀有、精品、极品、绝版。100张“烟卡”售价约为20-50元，稀有烟卡如“小目标”“和天下”“中华”及进口烟等售价在10元/枚左右。
“烟卡的制作和销售涉嫌违法。商家私自印制烟草注册商标并制作成烟卡出售，不仅侵害了注册商标权利人的专用权，还可能面临民事、行政甚至刑事责任。”北京京师律师事务所律师钟兰安表示。
对于“真”烟卡，钟兰安向界面新闻介绍，真的烟卡属于烟草包装的一部分，上面有烟草制品商标标识，而烟草制品属于国家专营、专卖的物品，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品，可能触犯刑法，构成非法经营罪。线下卖烟卡，需要烟草专卖许可证，而售卖烟卡的大部分商家并未取得许可证。
“即便取得烟草售卖许可证，也不能在网络平台上售卖。所以不管在网络平台卖真烟卡还是假烟卡，都属于违法。” 钟兰安说。
北京义派律师事务所主任王振宇则认为，“烟卡”就是烟草商标和广告。生产、展示、销售“烟卡”，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》。该法第五十三条规定，任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告。
此外，王振宇表示，生产、展示、销售“烟卡”，违反了《中华人民共和国广告法》。我国《广告法》第二十二条规定：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。
事实上，已有地区采取行动防控“烟卡”。例如，甘肃天水市、山东泰安市教育局等曾发布倡议书，教育引导学生远离“烟卡”游戏；今年3月底，海南省海口市市场监督管理局在学校周边的文具店、玩具店，针对“烟卡”销售展开专项检查行动；今年7月，贵州省市场监管局集中开展整治“烟卡”统一执法行动，查处向未成年人销售“烟卡”、卷烟等违法行为。
多位专家在会上表示，对于“烟卡”的流行，“堵不如疏”。“一方面，爱玩是孩子的天性，我们鼓励青少年在健康、益智、适度的游戏中成长，丰富文体活动，促进全面发展。另一方面，需要进一步加强正面引导，将控烟健康教育作为素质教育的重要内容，提高青少年控烟意识。” 中国健康教育中心健康传播部研究员靳雪征说。
对于“烟卡”危害性的应对方案，中国疾控中心控烟办研究员杨杰表示，一方面，政府和相关部门应该加大对烟卡生产和销售的打击力度，对违法违规行为进行严厉处罚；另一方面，学校和家庭要加强对青少年的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和健康意识。
